大疫面前,美国对古巴还是念念不忘落井下石!

半个多世纪以来,古巴人民为了反对美国封锁进行了不屈不挠的斗争,美国的霸权主义政策受到世界上越来越多的国家的谴责,2019年,联合国大会连续28次连续以压倒性票数通过决议,敦促美国终止对古巴近60年的经济、商业和金融封锁。尽管如此,美国政府无视古巴人民的坚决反对和国际社会的强烈呼声,继续坚持对古巴封锁的野蛮政策,甚至在疫病大流行期间也不放过。

大疫面前,美国对古巴还是念念不忘落井下石!

尽管美国新冠感染、死亡人数双双雄冠全球,分别突破138万、8.3万,本仍团结国际社会,全力战胜疫情为要。但美国偏不,还有闲暇,对他国疫情幸灾乐祸,甚至落井下石。比如对古巴,美国置古巴人的生命于不顾,继续坚持对古巴的封锁政策,阻止抗疫药品和医疗设备进入古巴。美国的做法激起了古巴人的强烈反对,指出这是超级大国否定弱小国家的生存权。美国的目的是企图通过阻挠古巴政府的抗疫行动,使古巴人在疫情中屈服,达到高压和制裁所未能达到的目的。针对美国国际开发署决定增加200万美元用于攻击古巴医疗队在一些国家的救援行动,古巴外长5月8日在社交网站上写道:美国应该把力气放在抗击新冠肺炎,而不是攻击古巴的国际医疗合作上。

古巴在全球抗疫中表现不俗

古巴自3月中旬出现第一例境外输入的新冠肺炎病例以来,至5月5日,确诊患者1668人,死亡69人。同一些欧美国家相比,古巴目前的感染人数还不算多,但从近来患者增加情况看,疫情进展还是有加快的趋势。对于这个长期生活在美国封锁之下,经济本来就很脆弱的小国来说,新冠肺炎疫情的发生是雪上加霜,而美国在疫情期间坚持实行封锁,阻挠抗疫物资进入古巴,无疑将给这个国家的经济和人民的生命安全带来更大的困难和风险。

为了阻止疫情的蔓延,古巴政府采取了一系列防控措施,在物质十分困难的条件下,领导全国努力进行抗疫斗争。为了防止境外输入,古巴在3月初就宣布关闭边界,停止外国人入境。在积极救治确诊患者的同时,要求居民减少接触,居家隔离。与此同时,古巴还一如既往发扬国际主义精神,派出援外医疗队。疫情爆发以来,古巴已应邀向意大利、委内瑞拉、尼加拉瓜和牙买加等20多个国家派出医疗队,有1000多名医生奋斗在这些国家抗击新冠疫情的第一线。

大疫面前,美国对古巴还是念念不忘落井下石!

(古巴国家主席主持会议,研究抗疫工作图片来自网络)

中国及时向古巴支援了抗疫物资。4月5日,首批防护用品包括医用口罩、防护服、体温计、隔离眼罩和鞋套等运抵古巴,4月24日,又有一批抗疫物资到达古巴。除了政府的捐赠外,许多机构和民间组织,以及数十家中国企业也向古巴捐赠了防护用品。

然而,由于美国对古巴的封锁,一些援助物资很难到达古巴。

阿里巴巴公司创始人马云向欧洲、亚洲、拉美地区的一些国家以及美国捐赠了大量的口罩、核酸检测盒和呼吸机,但是这些产品无法运送到古巴,原因是已同古巴签订了货运合同的运输公司在最后一刻拒绝履约,理由是美国的禁运政策不许为古巴运输产品。根据美国的规定,凡是停靠过古巴码头的船只,要处以180天内不许进入美国的惩罚。为此,许多运输公司不敢在古巴港口停留。

4月发生的另一件事是,古巴医疗公司不能得到在IMT和AG医疗用品公司订购的人工呼吸机。其原因是,这两家企业被一个美国公司购买了,这个公司按照美国政府的禁令,拒绝向古巴出售治疗新冠肺炎的关键设备。

同样,在一线抗击疫情的古巴医生也不能得到“made in USA”的防护用品。

据古巴方面揭露,美国坚持对古巴的封锁,从2018年4月到2019年3月,给古巴医药部门造成了超过1.04亿美元的损失,“仅仅在2019年就采取了86项新措施,甚至为抗击新冠肺炎制造障碍。”

美国政府还将古巴排除在人道援助清单之外。

据拉美社4月17日报道,疫情爆发后,美国国务院和国际开发署宣布了一个向106个国家提供近5.08亿美元紧急人道援助的名单,这个名单也将古巴排除在外。

“凡事落在古巴头上总会变得无比艰难,即使是在瘟疫大流行时期,也不许古巴人得以喘息”,4月1日,古巴驻华大使馆发出一条微博,揭露美国在新冠肺炎疫情期间对古巴的制裁,阻挠古巴的抗疫行动。

古巴拉美社4月13日发表署名文章指出,正当联合国等国际组织呼吁进行合作和声援,共同抗疫的时候,美国坚持对古巴进行虐杀式封锁,这个超级大国否定了一个弱小国家人民的生存权。

美国为何长期坚持对古巴的封锁

美国从1962年起对古巴实行的经济、贸易和金融封锁,至今未能解除,而且不断加剧。美国坚持对古巴的敌视立场的根本原因有:

一是出于反共立场,容不下这个国家的共产党政权,一心想在古巴搞颜色革命,使其恢复亲美政权,重返“美洲民主大家庭”。委内瑞拉危机发生后,美国认为古巴支持了马杜罗的左派政权,加大了对古巴的制裁和高压。

二是政治家们的选举需要。古巴革命胜利后,一些反对卡斯特罗政权的古巴人流亡美国,聚集在佛罗里达州的迈阿密。这个城市里被称为“小哈瓦那”的社区拥有200多万古巴移民,其中绝大部分是古巴流亡分子和他们的后裔,是一支不可小视的选举力量。出于选举需要,美国历届总统在对古政策上都不愿得罪这批选民。

三是对古巴实行封锁在美国已经立法,要解除这项政策必须经国会通过。1962年,时任美国总统肯尼迪签署3447号总统令,宣布中断美古贸易,对古巴施行经济、金融和贸易封锁。1996年,克林顿总统签署了《赫尔姆斯-伯顿法》,加强了对古巴的封锁。在国会中,由于几名坚决与古巴现政权为敌的古裔议员的作用,解除封锁古巴的法案很难通过。半个多世纪过去了,在国会中极端反古势力的反对下,美国对古巴的封锁政策不仅没有解除,反而在不断强化。

2009年奥巴马上台后,认为美国传统的强硬政策已经失败,必须转变思维,与古巴接近,进行“人民和人民之间的接触”。在奥巴马执政时期,美古开始了正常化进程,恢复了外交关系,两国重开使馆,并在双方共同感兴趣的各个领域签署了22项谅解备忘录。在那段时间里,两国恢复了空中直航班机,美国政府放松了对于公民去古巴旅行的限制,使得美国访古人数出现井喷,有力促进了古巴旅游业的发展。但是由于国会的阻挠,奥巴马政府未能实现解除对古巴的封锁,只能在总统行政职权的范围内,采取一些放松制裁的措施。

特朗普上台后,否定了奥巴马的对古政策,重新举起打压古巴的大棒,对其施加严厉制裁,恶化了美古关系,两国关系目前已退到了历史的最低点。2017年初,特朗普刚一上台,就签署了加强对古巴制裁的总统备忘录,禁止美国人去古巴旅行,减少古巴移民向国内亲属的汇款额,并将200多家古巴公司列入黑名单,禁止美国公司与它们有生意往来。2018年8月,美国以一些驻古外交人员受到“声波攻击”、健康受损为由,在未查明真相的情况下,撤走驻古使馆大部分外交官,并无限期中止在古巴的领事业务,使得美古关系严重倒退。

2019年,委内瑞拉危机爆发后,美国认为古巴支持了马杜罗左派政权,加大了对古巴的打压。美国政府要员纷纷指责古巴对委内瑞拉和尼加拉瓜等拉美左派国家的支持,认为古巴是地区不稳定的制造者。美国政府频频出招,加大对古巴的制裁。旅游业是古巴的主要经济支柱,第二大外汇收入来源,是美国打击的重点。去年6月,特朗普政府再次强调对美国公民赴古的禁令,不仅禁止美国公民单独去古巴旅游,也不许以“人文交流”的名义组团前往古巴,同时宣布不许美国人搭乘客船、旅游观光船、私人和企业飞机前往古巴。从去年12月开始,美交通部禁止美国航班飞往除首都哈瓦那以外的古巴城市。美国还在运输服务、外汇、银行和贸易等方面采取了一系列制裁措施,对古巴实行全面封锁。古巴拉美社报道,从2018年4月到2019年3月,美国制裁给古巴造成的损失达43.436亿美元。

1996年通过的《赫尔姆斯-伯顿法》加强了对于古巴的封锁,但是考虑到与第三国,尤其是欧盟国家的关系,该法的第三条一直没有启用。2019年4月,美国国务院宣布启动“赫尔姆斯-伯顿法”第三条,准许美国公民向美国法院起诉,对于利用在古巴革命后被没收的美国财产进行经营的古巴实体以及与其有商业交往的第三国的进行索赔。

半个多世纪以来,古巴人民为了反对美国封锁进行了不屈不挠的斗争,美国的霸权主义政策受到世界上越来越多的国家的谴责,2019年,联合国大会连续28次连续以压倒性票数通过决议,敦促美国终止对古巴近60年的经济、商业和金融封锁。

尽管如此,美国政府无视古巴人民的坚决反对和国际社会的强烈呼声,继续坚持对古巴封锁的野蛮政策,甚至在疫病大流行期间也不放过。

【孙光英,华语智库高级研究员、新华社世界问题研究中心研究员。本文原载微信公众号“华语智库”,授权察网发布。

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标签: 古巴

原标题:大疫面前,美国对古巴还是念念不忘落井下石!