为坚定不移将改革开放推向前进建设现代化强国提供持续强大动力

40年的实践,充分证明了改革开放是促进经济高速发展、加快建设现代化国家的法宝。发展是硬道理,经济是基础,任何社会的进步和发展都离不开经济的发展。而经济的发展要有与生产力发展要求相适应的经济制度和经济体制作保证。改革开放以来中国经济社会发展之所以取得巨大的进步,从根本上是得益于改革开放。

为坚定不移将改革开放推向前进建设现代化强国提供持续强大动力

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,回顾改革开放的光辉历程,总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,对在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放进行战略部署,是新时代继续把改革开放推向前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的动员令。改革开放40年,在中国共产党的领导下,中国人民艰苦奋斗、顽强拼搏,开辟了中国特色社会主义道路,发展完善了中国特色社会主义制度,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迈进了伟大复兴的中国特色社会主义新时代。而作为这些根本成就的经济基础,是改革开放确立了社会主义初级阶段基本经济制度、社会主义市场经济体制和社会生产力的极大解放和发展。今天,中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来,按照可比价格计算,国内生产总值从1978年的3679亿元人民币增长到2017年的82.7万亿元,年均实际增长约9.5%;全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元,人民生活得到极大改善,从短缺走向充裕、从贫困走向小康,现行联合国标准下的7.4亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上;以美元计算,中国对外贸易额年均增长14.5%。

40年改革开放成就的取得,充分显示了中国共产党领导和中国化马克思主义指导的强大力量,充分显示了中国特色社会主义制度保障的强大力量,充分显示了13亿多人民作为国家主人推动历史前进的强大力量。实践证明,改革开放作为中国的第二次革命,顺应了中国人民的要求,顺应了世界发展、合作、和平的时代潮流,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!

40年的实践,充分证明了改革开放是促进经济高速发展、加快建设现代化国家的法宝。发展是硬道理,经济是基础,任何社会的进步和发展都离不开经济的发展。而经济的发展要有与生产力发展要求相适应的经济制度和经济体制作保证。改革开放以来中国经济社会发展之所以取得巨大的进步,从根本上是得益于改革开放。是改革开放使社会主义制度不断完善和发展,从而极大地解放和发展了社会生产力;是改革开放使中国经济融入世界经济发展的洪流,在与世界各国合作共赢中得到发展;是改革开放极大调动和激发了亿万人民群众的巨大积极性和创造性,成为推动经济社会发展和历史前进的根本力量。实践证明,改革开放是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是促进中华民族大踏步赶上时代、引领时代的必由之路、关键之招。

过去40年中国经济社会发展得益于改革开放,未来中国经济实现高质量发展,建成社会主义现代化强国,也必须在更加改革开放条件下进行。

我们取得了巨大成就,但也面临不少困难和挑战。国际环境急剧变化,经济全球化、多边规则受到挑战,不确定因素增加。国内发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展的质量和效益还不高,核心创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;改革进入攻坚期和深水区,社会矛盾和问题交织叠加,国家治理体系和治理能力有待加强。解决这些问题,必须坚定不移地将改革开放推向前进。

40年的改革开放,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,从量的扩张转向质的提升。转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,建设现代化经济体系,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,任重而道远。要实现更平衡更充分的发展,建成社会主义现代化强国,必须靠进一步深化改革、扩大开放。

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。继续打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战;推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合;促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平;扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”持续向好形势;促进区域协调发展,发挥好各地区比较优势;加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题等等;是摆在我们面前的艰巨任务。完成这些任务,也必须靠进一步深化改革、扩大开放。

坚定不移将快改革开放推向前进,促进经济高质量发展,要坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控。发展社会主义市场经济,建立和完善社会主义市场经济体制,是中国人民在改革开放中的伟大实践创举和理论创新。要坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,既要坚持发挥市场在资源配置中的决定作用,又要更好发挥政府作用,创新和完善宏观调控。包括公有制经济主体和非公有制经济主体在内的各类市场主体都是社会主义市场经济的创新之主、活力之源,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使二者相得益彰,活力迸发。

坚定不移地将改革开放推向前进,促进经济高质量发展,要坚持新发展理念。作为习近平新时代中国特色社会主义经济思想核心内容的新发展理念是在改革开放中形成的,必将在推进改革开放中发挥强大的指导力量并得到不断发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键,必须坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力提高经济效率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,不断增强我国经济创新力和竞争力。

坚定不移地将快改革开放推向前进,促进经济高质量发展,要坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系。面对国际环境和国内条件的变化,坚定不移办好自己的事,坚持在适度扩大需求的同时,以供给侧结构性改革为主线,以提升自主创新能力为重点,加快建设现代化经济体系,是进一步推进改革开放的战略之举。要着力发展实体经济,提高供给体系质量;加强自主创新攻关,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点,形成新动能。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。要加快形成与现代化强国相匹配的现代经济体系,包括:创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系和充分发挥市场作用、更好地发挥政府作用的经济体制。

坚定不移将改革开放推向前进,促进经济高质量发展,要坚持对外开放的基本国策,扩大高水平开放。要坚定不移地扩大开放,以开放促改革,使改革和开放相互促进、相得益彰。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,大幅度放宽市场准入、创造更具吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口。创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。

坚定不移将改革开放推向前进,促进经济高质量发展,要坚持以人民为中心,一切为了人民,一切依靠人民。改革开放是人民的事业,没有人民群众的积极参与、坚决支持和拥护,必将一事无成。40年来,从小岗村农村家庭联产承包责任制开始,到今天全面深化各方面改革,在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。要坚定不移鼓励支持人民群众解放思想、积极探索,尊重人民群众的首创精神;善于从群众关注的焦点、生活的难点中寻找改革切入点,推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。要增强人民群众获得感、幸福感、安全感;保持经济持续健康发展和社会大局稳定,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,使改革开放始终得到人民群众的衷心拥护、积极参与,得到实惠。

实践发展永无止境,改革开放也永无止境。我们庆祝改革开放40周年,就要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,总结经验、乘势而上,坚持正确方向,坚定不移地深化各方面改革,坚定不移地扩大开放,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,为建成社会主义现代化强国而努力奋斗。

【逄锦聚,南开大学政治经济学院教授。本文拟发表于《当代经济研究》2019年第1期“学习习近平总书记《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》笔谈”栏目,由《当代经济研究》授权察网独家发布。

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