我们将重建资本主义——美国产业政策与中国的崛起(Rubio在国防大学的演讲)

以下演讲是由佛罗里达州参议员Marco Rubio在2019年12月10日在国防大学发表的。《美国思想》的独家报道,这里是此次演讲的全文,可供准备发表。

我们将重建资本主义——美国产业政策与中国的崛起(Rubio在国防大学的演讲)

2019年12月10日

参议员(Marco Rubio)在国防大学发表讲话,指出有必要采取“支持美国的工业政策”来对抗中国。

以下演讲是由佛罗里达州参议员Marco Rubio在2019年12月10日在国防大学发表的。《美国思想》的独家报道,这里是此次演讲的全文,可供准备发表。

正文:

上个月,我与天主教大学的学生们谈到了一种日益增长的感觉,即我们国家的机构,尤其是政府机构,无法识别并追求共同的利益。我概述了我关于这将如何威胁我们的经济基础以及我们应对国外威胁的能力的观点。

我以19世纪的罗马教皇通谕为起点开始了这篇演讲。那是一份描述了工业化曾引起巨大的经济变化并造成破坏的文件——这一时期与我们的时代无异。

今天上午,我很荣幸在国防大学这里演讲,讨论本世纪定义的地缘政治关系:中美之间的关系。

不幸的是,我无法找到关于此主题教皇通谕。

但是,事情的缘分恰在此刻,因为NDU(国防大学)的使命是为其毕业生做好准备,使其有能力制定战略以解决最棘手的国家安全挑战。

美国国内对中国态度的变化

 

几十年来,我们达成了广泛的共识,即一旦中国富裕起来,他们就会变得像我们一样——更加民主并尊重管辖国际贸易和商业的规则。

但是,随着中国变得更加富裕,只有其国内的威权被加深,同时公开无视国际法和商业规则。

过去几年来,我们对中国关于早已过时的看法进行了调整,而且调整的时机已经太迟了。

几乎在一夜之间,我们已经意识到一个现实,即“美国睡觉时”,中国已成为对我们的繁荣、自由和安全的直接且日益严重的威胁。

为了谋取暴利,总部设在我国的跨国公司将曾经维持美国人的尊严的工作外包给了中国。我们的政策制定者还对此行为给予了奖励。

现在,曾经充满活力的城镇变成了空壳,曾经由有价值的产业支撑的收入如今变成了政府的支票和信用卡债务。

(已删除)

专家们陶醉于冷战后关于“历史的终结”的幻想。两党达成共识,以美国为首的国际体系将永远成为新常态,所有国家的弧线都朝着民主和尊重法治的方向发展。

我们在增进我们的价值观和利益方面取得了巨大进步。但是现在很明显,我们对中国的共识存在危险的缺陷。

解释中国的崛起

中国认为其应有的地位处于世界中心,并将过去的一百年视为其有意纠正的畸变。

他们对遵守我们帮助建立的战后国际体系的规则没有兴趣,而是寻求颠覆或取代它。

他们奉行这些计划,同时“隐瞒自己的力量并争取时间”,将自己描绘成一个贫穷的发展中国家和一个非扩张主义的力量。

他们成功地诱使美国决策者犯了疏忽和灾难性的错误。

华盛顿通过了金融,贸易,税收和专利法,旨在简化公司在中国开展业务的流程。反过来,中国将迫使这些美国公司与国内竞争对手合作,这将窃取其商业秘密,然后将其一脚踢开。

华盛顿允许中国加入所谓的自由国家工会世界贸易组织。北京接受了所有好处,但没有承担作为成员应该有的责任。

(已删除)

同时,中国领导人在补贴国内产业的同时损害了我们的国内产业。

中国一直在窃取知识产权并对产品进行逆向工程。

中国一直在扩大其公司进入市场的机会,同时限制了我们公司进入他们市场的机会。

中国利用这些不正当做法产生的利润来做为自己的投入研发的资金。

现在,我们唤醒了一个现实,即三十年来,我们第一次遇到了一个近乎同行的竞争对手,该竞争对手试图从军事,经济,技术和地缘政治上取代我们。

我们的目标不应是阻止中国的崛起。

我们面前的任务是防止美国陷落。

中国是而且将继续是一个强大的全球大国,但我们决不能继续让其进步建立在牺牲美国的基础上,这些牺牲包括我们的国家,我们的公民,我们的价值观以及规则为基础的国际秩序,我们之前的世代做出了巨大牺牲以建立这些规则,他们在第二次世界大战中击败了纳粹德国,在冷战中击败了苏联。

本世纪将由美国和中国之间的关系来定义。

要么是一个不公平,不平衡的关系的故事并导致了曾经伟大的自由与繁荣的灯塔的衰落。

要么,将是一个稳定,平衡和可持续的关系的故事,它使我们能够进一步发展并保护我们的国家利益和我们人民的共同利益。

与中国的平衡关系是什么?

(全篇删除)

经济权力的中心

但是,与中国建立平衡关系的最重要因素是搞懂中国如何利用其资源,例如进入其庞大的消费市场,庞大的劳动力以及公司技术发展的手段,以增进其国家利益并损害我们的利益。

事实上,当您与一家中国公司开展业务时,本质上您正在与中国政府进行业务往来。

北京利用美国公司的外国投资窃取知识产权和技术,以建立自己的本土实力并摧毁我们的。

几年前,他们公开概述了在21世纪主导10个新兴产业的计划。

这不仅仅是中国的“五年计划”。这是成为航空航天,量子计算和工业机械等行业的全球领导者的策略。

让我阅读一段引述,是该计划简介的翻译:

【制造业是国民经济的主要支柱,是国家的基础,是转型的工具和繁荣的基础。自18世纪中叶开始的工业文明以来,世界强国的兴衰一再证明,没有强大的制造业,就不会有国家繁荣。】

这是我们国家必须应对的严重而直接的挑战,其原因有两个。

首先,因为我们的防御系统是美国诸多系统之中最为强大的之一,长期以来这保障了我们生活方式的繁荣。

几代人以来,工业工作已经成为我们中产阶级的核心,使美国人能够过上良好的生活,并把自己的时间和财富还给他们的家庭和社区。在这些家庭中,稳定,有尊严的工作使孩子们比父母“做得更好”,从而在教育,工作和生活方面开辟了很多机会。

在我们的许多社区中,本地工厂和其他工业中心提供了“好”的生产性工作,这为其社区感到自豪,并为全世界所嫉妒。

中国及其(已删除)旨在破坏这种防御。

因此,尽管中国确实在“违反规则”或中国公司正在对美国秩序进行“不正当竞争”,但根本的挑战将不会仅仅通过某些未来的贸易协议来解决。

根本的挑战是,中国试图证明自己可以拥有一个繁荣的社会,一个知足的公民,并成为世界的主要力量,而又不尊重人类的尊严,自由或上帝。

我们必须应对摆在我们面前的挑战的第二个原因是,中国打算主导的产业正是那些将有尊严且有生产性工作机会的产业,这些产业正是美国维持一个强大国家所需要的。

自由市场原教旨主义的危险

应对这一挑战将要求我们拒绝原教旨主义,这些原教旨主义认为美国政策的最大优点是最大化“效率”。

市场将永远达到最有效的经济结果,但有时最有效的结果却与共同利益和国家利益背道而驰。

将工作外包给中国可能会更有效率,因为它可以降低劳动力成本并增加利润。

但是,我们失去的好工作最终摧毁了家庭和社区。

就在去年,一项研究发现,从1990年到2014年,美国面对中国进口饱和的地区男性就业率下降,婚姻和生育率下降。

委婉地说,在那些与中国“正常化”贸易关系首当其冲的社区中,我们甚至看到自杀率急剧上升和因滥用毒品而死亡。

对于公共政策制定者来说,共同利益不仅仅与企业利润有关。当有尊严的工作,特别是对于男性的这部分工作消失时,我们文化的支柱也将消失。我们的社区变得荒芜无比。家庭崩溃,结婚的人减少。我们国家的灵魂破裂。

今天,这种经验已在锈蚀带城镇的衰落和工人阶级“绝望死亡”的流行中变得至关重要。但是,这个故事正在向我们国家的内陆城市(从弗林特,菲尼克斯,巴尔的摩到伯明翰)复制和传播。有尊严的工作正在被侵噬这件事情是不分肤色且不分地域的。

自由企业是实现繁荣的最大机制。

但是,市场对美国是高薪还是低薪经济都持怀疑态度。

市场无法确定某个结果是否符合我们的国家利益或共同利益。

但作为决策者,我不是。

我怀疑你们所有人(致力于国家安全的男人和女人)也不会怀疑这一点。

市场可能会说,满足中国对我们公司的要求是符合短期利益的。

但是决策者必须考虑到,长期将我们的生产能力移交给中国是脆弱的。

市场可能会说,美国人(通常是不经意间)应该投资中国公司。

(删除)

这不是对社会主义的呼吁,也不是对资本主义的拒绝。呼吁决策者记住,国家利益而不是经济增长是我们的核心义务。

这不是重塑美国过去经济的呼吁。而是呼吁在未来的新兴产业中进行投资和竞争,而不是将其放弃给中国。

这并不是对保护主义的呼吁。而是呼吁保持捍卫我们利益所必需的技术和工业优势,并确保工作的美国人能够获得有尊严的生产性工作。

振兴美国产业政策

批评这种方法的人认为,我是在要求我们选择有利的行业,并选择赢家和输家。

但事实是我们已经在这样做了。唯一的不同是,我们现在所选的路径是允许北京进行挑选。

如果我们无法开展重工业,制药业和先进技术,美国会变得多么安全或繁荣?

美国政策制定者必须通过认定特定具有特别价值的工业部门并对向它们的投资进行刺激,来推行使我们的经济更加高效的政策。

美国制造业的枯竭使我们面临巨大的国家安全漏洞。

我不是在主张政府接管我们的生产资料。

我呼吁我们要做的是,要记住,从第二次世界大战到太空竞赛以及以后,一个资本主义的美国一直依靠公私合作来促进我们的国家安全。

从互联网到GPS,许多使美国成为技术超级大国的创新源于面向国防的公私伙伴关系。

这种合作并不是对资本主义的拒绝。这是在鼓励和利用我们经济最有生产力的私营工业的动力,以促进我们的国家安全,并最终促进我们的国家经济发展。

这是对21世纪支持美国的产业政策的呼吁。

说到中国公司,我们的公司不会与私人企业竞争;他们正在与一个强大的民族国家竞争。

从长远来看,这是一场市场原教旨主义者不会获胜的竞争。

因为中国已经学会了如何利用获取短期利润的方式,使许多美国公司从长期来看做出自杀的动作。

而且由于中国为国内公司提供了进行投资的能力,这在短期内没有市场意义,但从长远来看对国家和经济安全至关重要。

市场原教旨主义者认为,政府不应该选择支持哪些行业,而应该释放市场以做出那些决定。

但是,当一个行业对我们的国家利益至关重要,而市场却决定了中国主导它的效率更高时,会发生什么?

最好的例子是稀土矿物质,这对我们的国防和技术行业至关重要。

美国目前从中国进口80%的稀土,因为市场已经确定,进口这些稀土比投资我们自己的国内采矿能力更有效。

什么符合我们的国家利益?坚持市场的决心然后暴露缺陷并受到中国削弱我们的产业和国防的影响?还是决定在这种情况下,对我们安全的威胁表明市场没有在促进共同利益,因此政府提供支持以提高我们在国内开采稀土矿物的能力?

但是,观察市场何时促进共同利益的决定不仅仅限于那些与我们的国防背道而驰的情况。

我提出的最有争议的论断是,美国人丧失生产性和尊严的工作对共同利益构成了生存威胁,尤其是那些不容易被取代的。

为进入我们劳动力市场的年轻人提供生产性和有尊严的工作,是否符合我们的国家利益?对于需要支持下一代美国人的父母?对于为我国服务后重返平民生活的退伍军人们?

确保不仅是华尔街和硅谷,还能为全国各地的在职美国人提供生产性新工作,是否符合我们的国家利益?

这就是促使我作为小型企业委员会主席对我们的小型企业管理局进行彻底改革的动力。

并不是因为我相信,振兴SBA才是创造这类工作的关键。而是,因为我相信我们的联邦政策应该针对鼓励实体投资和新的有尊严的工作机会。

我想增加联邦为小型企业提供的R&D(研发)资金。

我想对现有的SBA计划进行现代化改造,使它们优先考虑对具有战略意义的重要行业(如航空航天,铁路,电子,电信和农业机械)中的高潜力公司进行投资。

从本质上讲,中国在同一行业中正试图通过其“中国制造2025”倡议来称霸。

这只是我们所需的更广泛的经济政策现代化的一小部分。

此外,我们应该扩大并永久注销任何对机械,构筑物和土地的商业投资,并消除税法中的偏见,这种偏见鼓励企业回购股票,而不是将利润再投资于其公司和工人。

(小编注:利润回购是支撑美国股票市场长期上市的重要动力)

我们应该继续特朗普总统的法规回滚,以在我们国家的经济活力与常识的保护之间取得更好的平衡。

这样做将为考虑与中国公司合资以获取资本的美国公司提供可行的选择。

这将有助于振兴美国制造业,从而带来更高的工资和稳定的工作机会,从而使家庭和社区得以重振。我们将重新建立共同利益的资本主义。

NDU教授沃尔特·哈德森(Walter Hudson)在上个月的一篇文章中援引了艾森豪威尔总统的话,这是校友和学校的同名名字:“精神力量乘以经济力量乘以军事力量大致等于安全。如果这些因素中的任何一个降至零或接近零,则所得乘积也是如此。”

为了使美国在所有这些领域中都强大起来,为我们的长期民族繁荣,强大的国防提供保障,并为使家庭和社区蓬勃发展并分享目标感的有尊严的工作-我们需要恢复对这种共同利益资本主义的承诺。

结论

我们当前的经济政策辩论为我们提供了一个古老而错误的选择。

左派想要更多的政府计划,并对所有事和所有人加税,以支付他们钱。常常提倡对私有部门的激励和惩罚,这些私有部门引发了身份政治和文化战争,但却无视甚至破坏了我们的国家安全和就业机会的创造。

右边的市场原教旨主义者希望股票市场拥有更多创纪录的日子,即使这意味着我们对中国的依赖和损失继续扩大到价值链上端的美国行业。

正是由于经济政策制定的金融化,中国才开始接管玩具、橱柜和大众消费电子产品的生产,然后接管了非专利药品的生产。现在,他们开始接管我们的基因组治疗行业。

结局将会如何?

直到我们提出什么创新都没关系,因为中国会偷走它并使其更便宜?

直到我们花多少钱都没关系,因为我们需要中国为我们完成最终制造?

直到世界上每一个领先的技术,通讯,运输和航空航天领导者都是中国支持的企业?

如果这一天应该来到,那么我们将生活在一个世界上,在这个世界上,世界上最强大的国家不会相信所有人被平等地创造,并拥有上帝赋予的生命、自由和追求幸福的权力。

(删除)

那将是一个什么样的世界?对在这里的美国人意味着什么?

我们已经可以在当前事件中看到它的预览。

(删除4段)

尽管不了解中国电信公司构成的间谍活动风险,但世界各地的国家如何允许他们接管其国内5G部署,因为不存在非中国的,具有成本效益的竞争对手。

以及这些公司如何深深地扎根在我们自己的国内网络中,以至于我们仍然无法从自己的军事基地撤走他们的装备。

如果不对我们的经济政策进行全面调整,这只是对未来的一个小预览。

(删除)

要在中美之间实现和平,可持续的平衡,就需要我们增强国力。

通过振兴我们国家的经济实力。

通过优先考虑和激励私人经济活动,使美国人有机会进行有尊严的工作。

并通过与我们的自由市场体系相辅相成的21世纪美国产业政策促进国家发展。

赌注不可能更高。

因为结果将定义21世纪。

【本文原载微信公众号“反者道之动弱者道之用”,授权察网发布】

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原标题:我们将重建资本主义——美国产业政策与中国的崛起(Rubio在国防大学的演讲)